一、计分科目由8个减少为3个
此次青岛中考改革方案，首先是改革考试内容和评价形式。调整了考试科目设置和成绩呈现形式。推进初中学业水平考试与高中招生考试"两考合一"，将考试范围扩大到国家义务教育课程方案规定的所有科目，设置考试科目和考查科目。考试科目为：语文（满分120分）、数学（满分120分）、英语（满分120分，含口语和听力30分）、物理（满分100分）、化学（满分80分）、历史（满分80分）、道德与法治（满分80分）、体育与健康（满分60分，过程管理和目标效果测试各30分）、地理（满分80分）、生物（满分80分）等科目，由市教育局统一组织考试。艺术（音乐和美术）、信息技术、实验操作（物理、化学、生物）等科目，由市教育局统一制定考试办法，各区（市）教育主管部门组织，初中学校负责实施。
可以看出，在具体的分值上，和现行的中考政策没有变化。但考试科目中加入了实验操作、艺术科目，这遵循了国家、山东的要求。最大的变化莫过于成绩呈现形式。新中考政策规定，语文、数学、英语科目成绩以分数形式呈现，其他科目成绩以等级形式呈现。部分学科实行组合式评价。把初三的物理、化学、历史、道德与法治、体育与健康五科作为第一组合，总分400分；把初二的地理、生物两科作为第二组合，总分160分，以组合为单位划分等级。现行的中考政策规定：语文、数学、英语、物理、化学、历史、地理、生物8个科目考试成绩以分数和等级两种形式呈现。以组合内单科分数之和作为组合总分，再根据组合总分划分等级。可见，现行的政策是语文、数学、英语、物理、化学、历史、地理、生物8科计分。可以看出，计分的科目由原来的8科减少为语数英3科，剩下的科目是分为2组进行等级录取。
二、等级变为4个，AB等级比例增大
新中考规定：第一和第二两个组合均划分为A、B、C、D四个等级，等级划分标准为：以普通高中招生区域为单位，将参加考试学生总分从高到低排序，根据参加考试学生人数划分占比确定等级，A等占15%、B等占30%、C等占30%、D等占25%。艺术（音乐和美术）、信息技术、实验操作（物理、化学、生物）科目成绩划分为合格、不合格两个等级。新中考的考查科目是：综合实践活动、地方课程、学校课程作为考查科目，由初中学校组织考查。成绩以等级形式呈现，划分为合格、不合格两个等级。
这是新中考改革的又一重要变化。现行中考政策规定：语文、数学、英语、物理、化学、历史、地理、生物8个科目考试成绩以分数和等级（分ABCDE五个等级，E等级为不合格等级）两种形式呈现，各科目等级划分标准为：以普通高中招生区域为单位，根据参加考试学生人数，成绩从高到低A等10%、B等20%、C等30%、D等35%、E等5%。思想品德和信息技术科目以等级（分合格、不合格两个等级）形式呈现，以满分的60%作为合格标准。考查科目成绩以等级（分合格、不合格两个等级）形式呈现。
对比新老政策可以发现，划分的等级数量由原来的ABCDE5个减少为ABCD4个，各个等级的人数比例变化了。A等级人数由原来的10%增加到15%，表明被划入高分段的学生数会增加。B等级由原来的20%增加到30%，C等级保持不变依然是30%。D等级由原来35%缩减为25%，E等级取消。等级的划分直接与普高录取相关，而AB等级的人数增多则一定程度上减轻考生挤入高等级的压力，为考生减负。
三、普高录取由"8科分数+3科等级"变为"3科分数+2组等级"
市教育局相关负责人表示，此次青岛中考改革方案创新普通高中招生录取机制，在等级录取上的创新赢得不少专家的肯定。青岛改革普通高中招生录取办法，以初中学业水平考试成绩作为录取依据，参考综合素质评价，实行统一招生与自主招生相结合的普通高中招生录取方式。在"统招生"的录取政策上的变化很大。
新中考规定：第一组合达到B等及以上等级且第二组合达到C等及以上等级的考生有资格参加优质公办普通高中学校统招生录取；第一组合和第二组合均达到C等及以上等级的考生有资格参加其他公办普通高中学校统招生录取。普通高中学校录取统招生时，从达到第一组合和第二组合等级要求的考生中，按照语文、数学、英语3科总分从高到低顺序择优录取（3科总分相同时，排序参照高考改革有关规定并结合我市实际确定，以当年招生文件为准）。
现行的中考政策则是规定普通高中实行分数制与等级制并行录取方式。普通高中录取总分780分。普通高中学校统招生按8个科目总分从高到低择优录取。总分相同的考生，依次按照语文数学英语等级组合、物理化学生物等级组合、历史地理等级组合择优录取。
普高招生录取原则由现行的"8科分数+3科等级"录取，调整为"3科（语数英）分数+2组等级"录取。"由原来的单学科划等级变为多学科组合划等级，这是青岛的创新之举。"市教育局基教处负责人项骏说，对民办普通高中录取，由学校对两个组合提出等级要求，以学校当年招生文件为准。
四、自招笔试不超2门，指标生优惠降为15分
新中考政策完善了自主招生录取政策。要求合理确定普通高中学校自主招生比例，主要选拔具有学科特长、创新潜质的优秀学生，满足不同潜质学生的发展需要。严格规范自主招生办法和程序，采取笔试、面试（或专业测试）和综合素质评价相结合的录取方式，淡化笔试，笔试科目不超过2科，加强对综合素质评价结果的使用，要在自主招生方案中明确参与招生录取的综合素质评价相关内容。对比现行的自招政策，进一步淡化笔试考试，由现在不超过3科减少为不超过2科。市教育局还规定，从2019年开始，获得自主招生资格的考生一律参加初中学业水平考试，具体录取办法以当年各普通高中学校自主招生实施方案为准。
新中考改革完善了指标生确定办法。规定：根据初中毕业生人数，将各优质公办普通高中的指标生名额均衡分配到各初中学校。普通高中录取统招生时，以初中学校为单位，将该校第一志愿报考各优质公办普通高中学校普通班的考生，按照语文、数学、英语3科总分从高到低排序（3科总分相同时，排序参照高考改革有关规定并结合青岛市实际确定，以当年招生文件为准），根据指标生名额分别确定指标生人选。被确定为指标生的考生，在语文、数学、英语3科总分基础上加15分后参加统招生录取。
指标生政策变化也是很大的，由于变为"3科分数+2组等级"录取，指标生的确定也由原来按照8科总分排序变为按照语数英3科总分排序。指标生优惠政策上，也有所调整。现行的中考政策规定，指标生学业水平考试总分加30分后参加普通高中统招生录取，而新中考改革中则减少到语数英3科总分基础上加15分参加统招生录取。
五、逐步取消考试说明，完善综合评价
另一个变化是对考试命题的改革。依据各学科义务教育课程标准确定初中学业水平考试内容，提高命题质量，减少单纯记忆、机械训练性质的内容，增强与学生生活、社会实际的联系，注重考查学生综合运用所学知识分析问题和解决问题的能力，注重考查学生创新素养和实践操作能力。逐步取消各学科考试说明，防止命题模式化。
在新高考改革中，学生的综合素质评价成为重要的升学参考。在青岛新中考改革中，完善初中学生综合素质评价，综合素质评价显得越来越重要。综合素质评价反映学生德智体美全面发展情况，评价内容包括思想品德、学业水平、身心健康、艺术素养、社会实践和突出表现等6个方面。市教育局负责制定科学规范的综合素质评价体系，由初中学校具体组织实施。初中学校要结合办学实际，本着既注重学生的全面发展，又突出学生个性特长的原则，科学制定学生综合素质评价办法，为每位学生建立综合素质评价档案。综合素质评价结果作为学生评优评先的依据，学生初中毕业的依据和普通高中学校招生录取的重要参考。
青岛中考改革推进综合高中招生。加快综合高中建设，推进综合高中招生，探索高中阶段育人模式改革。学生在综合高中就读期间，可根据自身发展需要申请普职分流，经批准后再次选择普通高中或职业教育。设立综合高中的目的是为了打破普通教育与职业教育的壁垒，探索高中阶段育人规律，为学生提供多元发展平台。综合高中既设置普通高中课程，又设置职业教育课程，学生根据自己的意愿选择相关课程完成高中学业，高中毕业后可以参加普通类或职业类升学考试，也可以直接就业。综合高中录取的学生在高一年级期末进行分流，学生可以继续参加校内普通高中课程的学习，也可以参加校内职业教育课程的学习，还可以申请参加校外职业教育课程的学习。
六、剑指学业负担，普高录取门槛降低
为何要中考招生改革？市教育局表示，随着新的高考招生制度改革的实施，有必要对初中招生制度做出相应调整，以便更好地做好初高中教育教学的衔接贯通。另一方面，青岛市现行的中考实行分数制与等级制并行的普通高中录取方式，以分数制参与普通高中录取的科目共有8科。现行中考政策有利于学生全面发展，学生学习基础扎实。但是由于分数制科目偏多，造成初中学生课业负担较重，分分计较问题突出，初二年级地理和生物学科尤为明显，客观上需要深化中考改革。
减负成为此次中考改革的绝对重点。从中考具体的细则中可以看出，青岛主要通过四大措施实现减负。一是中考计分科目大幅度减少，由现行的8科调整到改革后的3科，其他学科学习压力相对缓解；二是将初二地理、生物两科捆绑组合评价，初三物理、化学、历史、道德与法治、体育与健康五科捆绑组合评价，以组合为单位进行评价、划等，不再区分单个学科；三是扩大A、B等级比例，A等级所占比例由目前的10%扩大到改革后的15%，B等级所占比例由目前的20%扩大到改革后的30%；四是改革中考命题，逐步取消各学科考试说明，防止命题模式化。
改革后，对初三开考的物理、化学、历史、道德与法治、体育与健康；初二开考的地理、生物不再对单科提出要求，改为分别提出整体要求，降低普通高中录取门槛，推动初中教学改革，变分数导向为素质导向，减轻学生过重课业负担，提高教育质量。改革后照顾到了文理兼顾，第一组合和第二组合都是文科、理科数量相当，有利于引领学生全面发展。
七、普高自招不将第二组合作为限制条件
很多考生和家长对创新性的2个组合具体如何使用提出了疑问。将不同科目捆绑实行组合式评价有诸多优势。现行中考是以每个学科为单位划分等级，导致学生各科平均用力，分分计较，每科必争A。我市中考改革实行学科捆绑组合式评价，尊重了学生特长爱好，与高考改革接轨。以地理和生物为例，将两科捆绑作为一个组合，按照两科总分划分等级，学生地理成绩不理想，可以通过生物成绩弥补；生物成绩不理想，可以通过地理成绩弥补。实行组合式评价后，不再给单个学科划分等级了。呈现给学生的，只有2个等级，即第一组合（物理、化学、历史、道德与法治、体育与健康）等级和第二组合（地理、生物）等级。
第一组合（物理、化学、历史、道德与法治、体育与健康），作为普通高中录取的资格使用。达到C及以上等级的考生（75%以上考生能够取得C等级）有资格参加公办普通高中录取，达到B及以上等级的考生（45%以上考生能够取得B等级）有资格参加优质公办普通高中（指第一、第二志愿完成招生计划的公办普通高中学校）录取。
第二组合（地理、生物）也是作为普通高中录取的资格使用。达到C及以上等级的考生有资格参加公办普通高中录取。在这里尤其需要注意的是，普通高中自主招生，不再将第二组合等级作为自招的限制性条件。按照市教育局在2018年普通高中招生文件中发布的"从2019年开始，获得自主招生资格的考生一律参加初中学业水平考试"政策要求，获得自主招生资格的考生，参加普通高中录取时，其第二组合等级应达到C及以上等级。
此次青岛中考改革方案，首先是改革考试内容和评价形式。调整了考试科目设置和成绩呈现形式。推进初中学业水平考试与高中招生考试"两考合一"，将考试范围扩大到国家义务教育课程方案规定的所有科目，设置考试科目和考查科目。考试科目为：语文（满分120分）、数学（满分120分）、英语（满分120分，含口语和听力30分）、物理（满分100分）、化学（满分80分）、历史（满分80分）、道德与法治（满分80分）、体育与健康（满分60分，过程管理和目标效果测试各30分）、地理（满分80分）、生物（满分80分）等科目，由市教育局统一组织考试。艺术（音乐和美术）、信息技术、实验操作（物理、化学、生物）等科目，由市教育局统一制定考试办法，各区（市）教育主管部门组织，初中学校负责实施。
可以看出，在具体的分值上，和现行的中考政策没有变化。但考试科目中加入了实验操作、艺术科目，这遵循了国家、山东的要求。最大的变化莫过于成绩呈现形式。新中考政策规定，语文、数学、英语科目成绩以分数形式呈现，其他科目成绩以等级形式呈现。部分学科实行组合式评价。把初三的物理、化学、历史、道德与法治、体育与健康五科作为第一组合，总分400分；把初二的地理、生物两科作为第二组合，总分160分，以组合为单位划分等级。现行的中考政策规定：语文、数学、英语、物理、化学、历史、地理、生物8个科目考试成绩以分数和等级两种形式呈现。以组合内单科分数之和作为组合总分，再根据组合总分划分等级。可见，现行的政策是语文、数学、英语、物理、化学、历史、地理、生物8科计分。可以看出，计分的科目由原来的8科减少为语数英3科，剩下的科目是分为2组进行等级录取。
二、等级变为4个，AB等级比例增大
新中考规定：第一和第二两个组合均划分为A、B、C、D四个等级，等级划分标准为：以普通高中招生区域为单位，将参加考试学生总分从高到低排序，根据参加考试学生人数划分占比确定等级，A等占15%、B等占30%、C等占30%、D等占25%。艺术（音乐和美术）、信息技术、实验操作（物理、化学、生物）科目成绩划分为合格、不合格两个等级。新中考的考查科目是：综合实践活动、地方课程、学校课程作为考查科目，由初中学校组织考查。成绩以等级形式呈现，划分为合格、不合格两个等级。
这是新中考改革的又一重要变化。现行中考政策规定：语文、数学、英语、物理、化学、历史、地理、生物8个科目考试成绩以分数和等级（分ABCDE五个等级，E等级为不合格等级）两种形式呈现，各科目等级划分标准为：以普通高中招生区域为单位，根据参加考试学生人数，成绩从高到低A等10%、B等20%、C等30%、D等35%、E等5%。思想品德和信息技术科目以等级（分合格、不合格两个等级）形式呈现，以满分的60%作为合格标准。考查科目成绩以等级（分合格、不合格两个等级）形式呈现。
对比新老政策可以发现，划分的等级数量由原来的ABCDE5个减少为ABCD4个，各个等级的人数比例变化了。A等级人数由原来的10%增加到15%，表明被划入高分段的学生数会增加。B等级由原来的20%增加到30%，C等级保持不变依然是30%。D等级由原来35%缩减为25%，E等级取消。等级的划分直接与普高录取相关，而AB等级的人数增多则一定程度上减轻考生挤入高等级的压力，为考生减负。
三、普高录取由"8科分数+3科等级"变为"3科分数+2组等级"
市教育局相关负责人表示，此次青岛中考改革方案创新普通高中招生录取机制，在等级录取上的创新赢得不少专家的肯定。青岛改革普通高中招生录取办法，以初中学业水平考试成绩作为录取依据，参考综合素质评价，实行统一招生与自主招生相结合的普通高中招生录取方式。在"统招生"的录取政策上的变化很大。
新中考规定：第一组合达到B等及以上等级且第二组合达到C等及以上等级的考生有资格参加优质公办普通高中学校统招生录取；第一组合和第二组合均达到C等及以上等级的考生有资格参加其他公办普通高中学校统招生录取。普通高中学校录取统招生时，从达到第一组合和第二组合等级要求的考生中，按照语文、数学、英语3科总分从高到低顺序择优录取（3科总分相同时，排序参照高考改革有关规定并结合我市实际确定，以当年招生文件为准）。
现行的中考政策则是规定普通高中实行分数制与等级制并行录取方式。普通高中录取总分780分。普通高中学校统招生按8个科目总分从高到低择优录取。总分相同的考生，依次按照语文数学英语等级组合、物理化学生物等级组合、历史地理等级组合择优录取。
普高招生录取原则由现行的"8科分数+3科等级"录取，调整为"3科（语数英）分数+2组等级"录取。"由原来的单学科划等级变为多学科组合划等级，这是青岛的创新之举。"市教育局基教处负责人项骏说，对民办普通高中录取，由学校对两个组合提出等级要求，以学校当年招生文件为准。
四、自招笔试不超2门，指标生优惠降为15分
新中考政策完善了自主招生录取政策。要求合理确定普通高中学校自主招生比例，主要选拔具有学科特长、创新潜质的优秀学生，满足不同潜质学生的发展需要。严格规范自主招生办法和程序，采取笔试、面试（或专业测试）和综合素质评价相结合的录取方式，淡化笔试，笔试科目不超过2科，加强对综合素质评价结果的使用，要在自主招生方案中明确参与招生录取的综合素质评价相关内容。对比现行的自招政策，进一步淡化笔试考试，由现在不超过3科减少为不超过2科。市教育局还规定，从2019年开始，获得自主招生资格的考生一律参加初中学业水平考试，具体录取办法以当年各普通高中学校自主招生实施方案为准。
新中考改革完善了指标生确定办法。规定：根据初中毕业生人数，将各优质公办普通高中的指标生名额均衡分配到各初中学校。普通高中录取统招生时，以初中学校为单位，将该校第一志愿报考各优质公办普通高中学校普通班的考生，按照语文、数学、英语3科总分从高到低排序（3科总分相同时，排序参照高考改革有关规定并结合青岛市实际确定，以当年招生文件为准），根据指标生名额分别确定指标生人选。被确定为指标生的考生，在语文、数学、英语3科总分基础上加15分后参加统招生录取。
指标生政策变化也是很大的，由于变为"3科分数+2组等级"录取，指标生的确定也由原来按照8科总分排序变为按照语数英3科总分排序。指标生优惠政策上，也有所调整。现行的中考政策规定，指标生学业水平考试总分加30分后参加普通高中统招生录取，而新中考改革中则减少到语数英3科总分基础上加15分参加统招生录取。
五、逐步取消考试说明，完善综合评价
另一个变化是对考试命题的改革。依据各学科义务教育课程标准确定初中学业水平考试内容，提高命题质量，减少单纯记忆、机械训练性质的内容，增强与学生生活、社会实际的联系，注重考查学生综合运用所学知识分析问题和解决问题的能力，注重考查学生创新素养和实践操作能力。逐步取消各学科考试说明，防止命题模式化。
在新高考改革中，学生的综合素质评价成为重要的升学参考。在青岛新中考改革中，完善初中学生综合素质评价，综合素质评价显得越来越重要。综合素质评价反映学生德智体美全面发展情况，评价内容包括思想品德、学业水平、身心健康、艺术素养、社会实践和突出表现等6个方面。市教育局负责制定科学规范的综合素质评价体系，由初中学校具体组织实施。初中学校要结合办学实际，本着既注重学生的全面发展，又突出学生个性特长的原则，科学制定学生综合素质评价办法，为每位学生建立综合素质评价档案。综合素质评价结果作为学生评优评先的依据，学生初中毕业的依据和普通高中学校招生录取的重要参考。
青岛中考改革推进综合高中招生。加快综合高中建设，推进综合高中招生，探索高中阶段育人模式改革。学生在综合高中就读期间，可根据自身发展需要申请普职分流，经批准后再次选择普通高中或职业教育。设立综合高中的目的是为了打破普通教育与职业教育的壁垒，探索高中阶段育人规律，为学生提供多元发展平台。综合高中既设置普通高中课程，又设置职业教育课程，学生根据自己的意愿选择相关课程完成高中学业，高中毕业后可以参加普通类或职业类升学考试，也可以直接就业。综合高中录取的学生在高一年级期末进行分流，学生可以继续参加校内普通高中课程的学习，也可以参加校内职业教育课程的学习，还可以申请参加校外职业教育课程的学习。
六、剑指学业负担，普高录取门槛降低
为何要中考招生改革？市教育局表示，随着新的高考招生制度改革的实施，有必要对初中招生制度做出相应调整，以便更好地做好初高中教育教学的衔接贯通。另一方面，青岛市现行的中考实行分数制与等级制并行的普通高中录取方式，以分数制参与普通高中录取的科目共有8科。现行中考政策有利于学生全面发展，学生学习基础扎实。但是由于分数制科目偏多，造成初中学生课业负担较重，分分计较问题突出，初二年级地理和生物学科尤为明显，客观上需要深化中考改革。
减负成为此次中考改革的绝对重点。从中考具体的细则中可以看出，青岛主要通过四大措施实现减负。一是中考计分科目大幅度减少，由现行的8科调整到改革后的3科，其他学科学习压力相对缓解；二是将初二地理、生物两科捆绑组合评价，初三物理、化学、历史、道德与法治、体育与健康五科捆绑组合评价，以组合为单位进行评价、划等，不再区分单个学科；三是扩大A、B等级比例，A等级所占比例由目前的10%扩大到改革后的15%，B等级所占比例由目前的20%扩大到改革后的30%；四是改革中考命题，逐步取消各学科考试说明，防止命题模式化。
改革后，对初三开考的物理、化学、历史、道德与法治、体育与健康；初二开考的地理、生物不再对单科提出要求，改为分别提出整体要求，降低普通高中录取门槛，推动初中教学改革，变分数导向为素质导向，减轻学生过重课业负担，提高教育质量。改革后照顾到了文理兼顾，第一组合和第二组合都是文科、理科数量相当，有利于引领学生全面发展。
七、普高自招不将第二组合作为限制条件
很多考生和家长对创新性的2个组合具体如何使用提出了疑问。将不同科目捆绑实行组合式评价有诸多优势。现行中考是以每个学科为单位划分等级，导致学生各科平均用力，分分计较，每科必争A。我市中考改革实行学科捆绑组合式评价，尊重了学生特长爱好，与高考改革接轨。以地理和生物为例，将两科捆绑作为一个组合，按照两科总分划分等级，学生地理成绩不理想，可以通过生物成绩弥补；生物成绩不理想，可以通过地理成绩弥补。实行组合式评价后，不再给单个学科划分等级了。呈现给学生的，只有2个等级，即第一组合（物理、化学、历史、道德与法治、体育与健康）等级和第二组合（地理、生物）等级。
第一组合（物理、化学、历史、道德与法治、体育与健康），作为普通高中录取的资格使用。达到C及以上等级的考生（75%以上考生能够取得C等级）有资格参加公办普通高中录取，达到B及以上等级的考生（45%以上考生能够取得B等级）有资格参加优质公办普通高中（指第一、第二志愿完成招生计划的公办普通高中学校）录取。
第二组合（地理、生物）也是作为普通高中录取的资格使用。达到C及以上等级的考生有资格参加公办普通高中录取。在这里尤其需要注意的是，普通高中自主招生，不再将第二组合等级作为自招的限制性条件。按照市教育局在2018年普通高中招生文件中发布的"从2019年开始，获得自主招生资格的考生一律参加初中学业水平考试"政策要求，获得自主招生资格的考生，参加普通高中录取时，其第二组合等级应达到C及以上等级。
